Đáng chú ý, định hướng chính sách mới năm 2026 đang tiến tới quy định rõ hơn thời hạn sử dụng căn hộ theo niên hạn công trình, nhưng đồng thời nhấn mạnh phải bảo đảm quyền tài sản của chủ sở hữu.
Ngày 28/7/2026, Nghị quyết 21-NQ/TW đưa ra một định hướng rất đáng chú ý:
Đối với chung cư xây dựng mới, quy định thời hạn sử dụng căn hộ theo niên hạn công trình, gắn với việc bảo đảm quyền tài sản; khi hết thời hạn sử dụng, chủ sở hữu có thể thực hiện nghĩa vụ tài chính để xây dựng lại chung cư.
Một điểm quan trọng khác thường bị bỏ qua là đối với đất xây dựng nhà ở thương mại để bán, chủ yếu là nhà chung cư, định hướng vẫn là giao đất lâu dài.
Đây chính là lý do không nên hiểu đơn giản rằng:
“Chung cư hết 50 năm thì cả căn hộ và quyền đối với đất đều mất.”
Hai vấn đề vòng đời công trình và quyền tài sản của chủ căn hộ cần được tách riêng.
Theo Điều 58 Luật Nhà ở hiện hành, thời hạn sử dụng nhà chung cư được xác định theo hồ sơ thiết kế và thời gian sử dụng thực tế theo kết luận kiểm định của cơ quan có thẩm quyền.
Thời hạn sử dụng được tính từ thời điểm chung cư được nghiệm thu đưa vào sử dụng.
Điều này có nghĩa không phải tất cả chung cư đều mặc định có cùng một con số 50 năm hay 70 năm.
Quan trọng hơn, khi chung cư hết thời hạn theo hồ sơ thiết kế, cơ quan có thẩm quyền phải thực hiện kiểm định, đánh giá chất lượng công trình.
Hết thời hạn sử dụng theo hồ sơ thiết kế là thời điểm công trình cần được xem xét, đánh giá theo quy định; không phải cứ đến ngày cuối cùng của niên hạn là cư dân lập tức phải rời nhà.
Có thể hình dung theo quy trình:
Hết thời hạn theo thiết kế
→ kiểm định công trình
→ đánh giá khả năng tiếp tục sử dụng
→ xử lý theo tình trạng thực tế.
Nếu công trình vẫn đáp ứng điều kiện an toàn, việc sử dụng được xử lý căn cứ kết luận kiểm định và quy định pháp luật.
Ngược lại, nếu chung cư xuống cấp nghiêm trọng, không còn bảo đảm an toàn hoặc thuộc trường hợp bắt buộc phải phá dỡ thì phải thực hiện cải tạo, phá dỡ hoặc xây dựng lại.
Luật Nhà ở hiện hành đã quy định các trường hợp phải phá dỡ, trong đó có công trình có nguy cơ sập đổ, kết cấu chịu lực không còn bảo đảm an toàn hoặc một số trường hợp hư hỏng nghiêm trọng khác.
Định hướng chính sách năm 2026 không chỉ nói về thời hạn sử dụng căn hộ mà còn đặt điều kiện:
phải bảo đảm quyền tài sản của chủ sở hữu.
Chính phủ cũng yêu cầu khi hoàn thiện Luật Nhà ở sửa đổi phải làm rõ quyền và nghĩa vụ của chủ sở hữu khi chung cư hết thời hạn, trong đó có:
Quyền tiếp tục sử dụng quyền sử dụng đất để xây dựng lại chung cư;
Quyền tham gia thực hiện nghĩa vụ tài chính để xây dựng chung cư mới;
Cơ chế xử lý quyền lợi nếu công trình phải phá dỡ.
Vì vậy, cách hiểu:
“Hết thời hạn công trình = mất trắng căn hộ và đất”
là quá đơn giản và không phản ánh đầy đủ hướng chính sách hiện nay.
“Sở hữu lâu dài” không đồng nghĩa tòa nhà tồn tại vĩnh viễn.
Một công trình dù được xây dựng rất tốt vẫn có vòng đời kỹ thuật.
Nhà phố sau nhiều chục năm cũng có thể phải sửa chữa hoặc xây lại. Khác biệt của chung cư là hàng trăm hoặc hàng nghìn chủ sở hữu cùng có quyền lợi trong một công trình và cùng liên quan đến một khu đất.
Vì vậy, bài toán pháp lý khó nhất không nằm ở việc tòa nhà có xuống cấp hay không, mà là:
Sau khi công trình phải phá dỡ, quyền của hàng trăm chủ căn hộ đối với tài sản và khu đất sẽ được xử lý như thế nào?
Đây chính là vấn đề dự thảo Luật Nhà ở mới đang phải làm rõ.
Định hướng tại Nghị quyết 21-NQ/TW đề cập việc chủ sở hữu căn hộ thực hiện nghĩa vụ tài chính để xây dựng lại chung cư khi hết thời hạn sử dụng.
Về logic, điều này tương tự chủ sở hữu nhà đất phải bỏ chi phí xây lại căn nhà khi công trình cũ hết vòng đời.
Tuy nhiên với chung cư, việc tái thiết phức tạp hơn rất nhiều bởi liên quan đến:
Nhiều chủ sở hữu;
Giá trị quyền sử dụng đất;
Quy hoạch mới;
Chi phí xây dựng;
Diện tích căn hộ tái định cư;
Phần giá trị tăng thêm của dự án.
Cơ chế cụ thể vẫn cần chờ Luật Nhà ở sửa đổi được hoàn thiện và thông qua.
Nếu chính sách mới được luật hóa, thị trường có thể bắt đầu nhìn chung cư cũ theo một cách khác.
Trước đây người mua chủ yếu so sánh: vị trí + diện tích + tiện ích + giá bán.
Trong tương lai có thể phải cộng thêm:
tuổi công trình + chất lượng bảo trì + thời gian sử dụng còn lại + khả năng tái thiết + giá trị quyền sử dụng đất.
Ví dụ, cùng là căn hộ 4 tỷ đồng nhưng một chung cư mới sử dụng 3 năm và một chung cư đã hoạt động 30 năm rõ ràng không nên được định giá chỉ dựa trên diện tích và vị trí.
Chất lượng công trình và khả năng tái thiết về lâu dài sẽ ngày càng trở thành một phần của giá trị bất động sản.
Hiện chưa có quy định chung có hiệu lực rằng tất cả căn hộ tại Việt Nam chỉ được sở hữu 50 hoặc 70 năm. Thời hạn sử dụng công trình được xác định theo hồ sơ thiết kế và tình trạng thực tế theo kết luận kiểm định.
Không thể căn cứ duy nhất vào con số 50 năm để kết luận chung cư bị thu hồi. Công trình phải được xem xét, kiểm định và xử lý theo quy định pháp luật.
Không nên hiểu theo cách này. Định hướng chính sách mới yêu cầu đồng thời bảo đảm quyền tài sản của chủ sở hữu và làm rõ cơ chế sử dụng quyền đối với đất khi xây dựng lại chung cư.
Có. Quyền sở hữu hoặc quyền tài sản và vòng đời vật lý của công trình là hai khái niệm khác nhau.
Chưa. Tính đến 07/10/2026, dự án Luật Nhà ở (sửa đổi) vẫn đang trong quy trình xem xét để trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ 2 khóa XVI.
Nhật Trường
Bài viết khác
Nhu cầu sở hữu nhà ở xã hội (NOXH) tại Vĩnh Long đang tăng cao theo làn sóng phát triển công nghiệp. Bài viết này tổng hợp số liệu thực tế, chỉ tiêu nhà nước và tiến độ các dự án NOXH mới nhất năm 2026 giúp người lao động dễ...
"An cư lạc nghiệp" luôn là ước mơ lớn của mỗi người lao động. Trong bối cảnh giá bất động sản liên tục leo thang và lập mặt bằng giá mới, đây không chỉ là giải pháp tình thế, mà đã trở thành xu hướng an cư bền vững trong giai...
Ngày 16/5, tại tỉnh Tây Ninh, Địa ốc Hoàng Quân phối hợp cùng Công ty Cổ phần Đầu tư Thành Phố Vàng tổ chức lễ khánh thành và bàn giao giai đoạn 1 dự án nhà ở xã hội Golden City Tây Ninh. Sự kiện đánh dấu một cột mốc quan trọng...
“Không đủ nghèo để mua NOXH, không đủ giàu để mua nhà thương mại”, một nghịch lý khiến nhiều người mắc kẹt ở khoảng giữa bởi mức trần thu nhập mua NOXH – bài toán đã có lời giải?
Từ ngày 01/04/2026, rào cản về "ngưỡng thu nhập" để tiếp cận Nhà ở xã hội (NOXH) tại TP.HCM đã chính thức được nới lỏng. Với việc áp dụng hệ số điều chỉnh 1,25, hàng ngàn hộ gia đình vốn từng "suýt soát" vượt trần nay đã...